上海市民办中小学协会会长、上海教科院民办教育研究所所长胡卫的特邀致辞
国际化视野与全球公民的培养
中国民办教育研究院院长、上海教科院民办教育研究所所长 胡卫
经过近30多年的发展，上海教育取得令人瞩目的成就。在前不久市教委刚刚公布的2010年教
育现代化指标中，在体现教育现代化水平的一些普适性指标上，上海现已基本达标，2010年及其后将长期保持稳定，如0到6岁婴幼儿教育普及率98%、义务教育完成率99%、高中阶段入学率99%、残障儿童入学率98%等。总体而言，和全国其他大多地区相比，上海教育的质量相对较高。但是，这种质量评价的体系与标准在很大程度上，更多关注学生学业的成就，忽视学生综合素质和健全人格的培养。
1.上海教育发展面临的挑战
突出表现在以下几个方面：第一，教育中重“育分”、轻“育人”的现象普遍存在。第二，教育中重“硬件”、轻“软件”的现象存在。第三，学生体质不容乐观，生活方式有欠科学。第四，社会和用人单位对毕业生的综合素质满意度偏低。
2.发达国家教育给予的启示
从上世纪80-90年代开始，在发展中国家还在追求教育普及、确保基本教育公平的时候，西方发达国家就已经开始了对教育质量的追求。从教育发展水平看，大部分亚太地区国家已经初步普及基础教育，下一步教育发展面临的最大挑战就是如何提高教育质量。考察全民教育的发展动向，可发现全民教育2000年已经开始向“有质量的教育公平”转变，提出将原来指向少数人的高质量教育转为“面向所有人”的教育。显然，“质量”成为新世纪全民教育发展的新取向。世界各国普遍重视学生成就国际评估（如PISA和TIMSS考试）。对于我们，则迫切需要将教育质量观从只注重学生成绩的狭隘局限中解放出来。
二、培养全球公民：教育的新使命
1.美国社会学家的一项研究：全球公民概念的提出
20世纪40年代末，美国社会学家罗伯特•默顿对纽约附近新泽西州的一些社会名流进行了调查和访谈，发现这些颇有影响的人物大体可以分为两类：“本土人”（localites）和“全球公民”（cosmopolites）。前者为当地社区内成员所熟知，具有相当强烈的“本土认同”，他们当中的大多数没有出国的经历，主要阅读的是当地出版的报纸。相比之下，后者受教育的程度更高，外出旅行的次数更多，在国外生活的时间更长，他们接触的是《纽约时报》、《时代》周刊这样更具有“全球视野”的媒体。由此，“全球公民”的概念应运而生。
2.2010年上海教育现代化指标体系中的“教育的国际化水平”指标
在“高校境外学生占在校生的比例”一项指标中，截止2005年，上海有24所普通高等学校接受境外留学生2.62万人，占全市高校（不含成人高校）在校生数的5.45%，境外留学生比例位于全国大中城市前列。但与国际上一些大城市相比，上海仍有较大距离，2004年在伦敦各高校就学的外国留学生高达14.2％。随着近年来上海高等教育对外合作与交流的步伐不断加快，上海地方外国留学生奖学金制度的设立，预计到2010年接收境外留学生高校将达到30所以上，境外学生比例有可能达到8％左右。
3.国际化教育提升学生的综合素质与能力
第一，可以实践和锤炼学生的外语运用能力。第二，可以增强跨文化交际能力。第三，借助海外优质教育和高智资源，我们学生如同站在相关学科和专业的前沿，吸纳有益的新知识、新思想、新理论和新技术，对完成学业和今后深造大有裨益。第四，学生就业竞争力“如虎添翼”。第五，对于出国参与国际交流的学生来说，可以磨练他们的独立生活能力。
三、培养全球公民的实践探索
1.目标的确立
首先要明确的是，具有全球视野的公民，应具备哪些品质？也就是说，教育的培养目标是怎么样的？应具备如下的品质：世界眼光和胸怀，分析问题解决问题的能力，人际交往和表达能力，有责任感和道德心，懂得人生的价值，并在奉献中得到快乐。
2.实践的策略
（1）全球资源的有效利用和整合。第一，科研和国际化教育的实践相结合：制订国际化教育的相关标准；把现代信息技术手段运用于管理和教学（系统开发：资源系统，分析系统，矫治系统）；科研人员和教师结合，构建合作学习的平台。第二， 全球资源集聚整合——校长遴选，教师招聘，课程引进，培训委托(PGCE)，鉴证评价。
资源聚集不是简单的拼凑、叠加，而是在确定教育的价值取向的前提下，把中西文化有机加以融合，做到优势互补（不是一种文化强势主导，而是多种文化平等融合）。
Ø 中西融合：中外校长共治：管理上互相学习；中外教师合作：教学上相兼互补；中外课程并存：学科上取长补短；中外学生交流：活动上有效融合；中西文化荟萃：办学上彰显特色。
Ø 优势互补：世界各国对教育目标的认识已日益接近，都聚焦到开发学生潜能，发展学生创新能力上。但由于文化背景的不同，教育的路径和方法还是截然不同。
中国——重视教师的教，重视教学内容的研究，重视集体团队认同，重视知识掌握；
西方——重视学生的学，重视学习过程的研究，重视学生个性发展，重视能力培养；
双方优势集合起来，就能达到相兼互补之目的。
（2）际化教育成果的有效辐射
中西文化融合的教育不仅有利于学校水准的提升，而且有利于区域国际化水准的提高（人力资源的聚集，资金的聚集，文化的积淀等），更是海纳百川，兼容并包海派文化特色的体现，也是对世界教育发展的新探索。总之，国际化教育成果的有效辐射是教育国际化的重要标志。
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