英国教育部近日出台校园新规范
背景介绍:
英国教育部近日公布最新且详尽的校园规范版本,教导中小学教师如何处理日益恶化的校园问题。新规范之所以会被提出,源于人们忧心校规正逐渐崩解。英国教师暨讲师协会(Association of Teachers and Lecturers,ALT)表示,学生变得有侵略性的年纪越来越早。他们表示,为了应付处理具破坏性态度学童的问题,有1/4的教师曾经患有与压力相关的精神疾病。
另一份研究发现,因为学生在课堂中不守规矩的行为,造成每名中学教师每天浪费50分钟的授课时间在维持上课秩序。此外将会为这些具破坏性态度的学生开设辅导课程,协助他们学会如何管理情绪。新规范将会要求学校开始纪录儿童参加“愤怒管理课程”的天数,同时在课程开始前提出一份如何帮助孩童回到课堂上的计划书。
新规范中也指出:“除了学生收容处外,还有许多私人部门提供那些学生所需要的协助课程。提供情绪管理课程的单位必须确保接受训练的儿童都能拥有学习管理自己行为的机会,同时这一切课程会对学生和其所属学校有益。”
与旧版本比较,新手册具有三项特色:
一、教师在校园如何搜索学生财物以及行使哪些权力等;
二、从原本厚厚超过600页减低到只剩50页;
三、英国教育部日后在更新指导手册时,优良的中小学校长将会被赋予新的角色。
教育部同时也聘请了Charles Taylor校长作为处理校园恶劣行为改善指导方针的咨询专家。Charles呆过很多这类相关的学校,也处理过无数这方面的议题。新闻稿指出,校园恶劣行为对于好学校而言一向不是太大的问题,虽然父母也会关注这方面的问题。但证据显示有越来越多的问题出现在校园之中。
例如:
一、学期中每天平均有将近1000位学生因为遭受到辱骂攻击等因素而被迫休学。
二、中学所拒收的学生当中,有将近三分之一为在校园内行使暴力的惯犯。
三、学校教职员遭受攻击达到五年来的新高,去年共有44人还因此送到医院治疗。
四、三分之二的老师指出这些学生的恶劣行为让教师的专业在教室里头荡然无存。
过去超过600页的手册常常让老师对于自己的在法定权力来源困惑,学校往往也不知该如何订定校规;新版的手册不但对于教育从业人员的权力与角色做了规范,同时也再度赋予教师在教室里头有更多的权力。
手册内容大致包含:
一、学校不应该行使所谓的“不碰触”(no touch)的政策,毕竟教师有时是必须碰触小孩身体的,例如处理意外事故或是教导乐器使用等。
二、教师有权力去行使一些合情理的手段,例如将持续干扰上课的小孩请出教室外,或是预防学生无故离开教室等。
三、教育人员可以增列搜索学生财物的项目,例如:酒精性饮料、毒品以及偷来的财物。
四、教育人员有权力处罚学生在校外或教室以外的不当或非法行为。
新版手册同时教导老师在课室内如何保护自己:
一、教育人员可以暂时或是永久的拒绝那些坚持错误想法的学生到学校,甚至可以胪列学生的犯罪行为用以警方侦办用。
二、除非有充分证据显示,要不教师不履行其职务应被视为其行为是合情理的。
三、教师要是被控滥用职权,学校不应主动立刻要求该教师停止教学。
四、校园问题案件应该在四个礼拜以内解决;至于复杂的个案,那些相当细微的除外,应当都在三个月内解决。
这项新的教育法案送到国会下议院讨论时,也将更明确规范教师的权力,例如:
一、扩大教师权力搜索学生财物,特别是违反学校规定禁止带入校园的物品,例如手机。
二、学生一旦遭到学校拒绝时,上诉委员会不应该继续尝试让学生回到原该校上课。
三、当面对外界质疑声浪时,学校应给予老师匿名不公开的权力。
四、移除那些提供给家长可以24小时全天候监看学校的那些设备。
有别于以往的厚重旧手册,新手册薄薄一本却重新赋予教育从业人员更多权力,规范也更明确。然而教师一旦权力增加,势必也会引起社会大众、家长以及学生的疑虑。关系紧张的情况下,教育现场随时可能一触即发。新手册实施之后是好是坏则有待持续关注。