美国教育改革六大趋势观察
美国洛杉矶加州大学（UCLA）教育学院下设之民主、教育、入学进路研究中心（Institute for Democracy, Education, and Access, IDEA），近期在其官方网站发表一篇文章，内容是UCLA教育学院教授Mike Rose对于近期美国学校改革的反思，并提出六项有关近期美国学校改革的趋势观察。
首先，Rose教授的第一项观察是，他建议学校改革政策制订者应该减少华而不实的政策论述。此一建议的脉络是，目前美国学校改革之核心人物，经常提出过多流于口号式的学校改革论述。Rose教授认为，真正为孩子的利益着想，政府官员应采取较为中性的语言，避免攻击性的语言。因为事实上，许多教师、人员，都正为了学校改革而努力。而过于激进的言论将伤害现场教师的信心。例如近期美国媒体经常指责公立学校，认为公立学校是失败且充满危机的，不过，当类似的语言，危机、失败，一再出现在媒体中，便失去了其最初的激励效果，因为过多关于公立学校的负面讯息，将摧毁民众对于公立学校的信心，进而减少其补助与各种捐款，将使公立学校的进步更困难。
其次，第二项观察是，有关解聘教职员的问题。美国目前部分学区对于表现不佳学校的做法是，解聘大多数的教职员，以招聘新人。但是从美国教育改革的历史发展观之，这样的做法流于短视，因为即使是表现最差的学区，也有很好的教师与行政人员，他们的能力与对所在地的了解是学校革新的基础。
Rose教授的第三项观察是，应小心学校改革的“大型论述（Big Idea）”，例如不让一个孩子掉队法案（No Child Left Behind）便是其中之一，最近期的论述则是特许学校（charter schools）。大型政策论述的问题是，学校教育的问题并非单一的成因所致，需要多种解药多重介入，而非单一大型政策可彻底解决。事实上，大型论述的发源是来自科学对于学习与教学的量化解释，以不让一个孩子掉队法案为例，政府持续的提出技术性的政策措施，却没有去反省思考测验与绩效责任系统的误用与可能问题。例如将教学行为、质量、与学生学业成就进行线性连结，但却忽略学校教学本身便是一组错综复杂的脉络。
第四项观察是，Rose教授认为现今的学校改革都过度重视组织结构、测验、与绩效，虽然这些也很重要，但对改革而言并不足够。虽然标准化的测验可以帮助我们了解学生的学习状态，但是却不能显示问题的全貌。同样的，教师效能的测量可以告诉我们教师的特征与现况，但也无法全面了解课程发展、班级经营等更加细致的脉络。Rose教授认为，在美国学校改革的脉络中，教学是被忽略的重要项目。
Rose教授的第五项观察是，目前美国学校改革普遍不重视有经验的教师，在学校改革的相关文件中，也很少关注或引述过去重要的西方传统教育思想，例如：柏拉图（Plato）、曼恩（Horace Mann）等。对于学习的观点，学校改革则过度强调科技，忽略过去便已存在的智性教育思维。Rose教授以自己的经验为例，认为年轻人投入教职工作十分值得鼓励，但也提到自己做为新手教师如何从资深教师获益的经验。
第六项观察是，Rose教授认为，低社经背景的孩童并不必然会获得低学业成就。学校改革必须要正视贫穷对于孩童在学校生活的影响，但不应标签化低社经背景学生，以避免学校对这些学生可能的“较低期望”。Rose教授以自身为例，其出生贫穷，并且有很多接触低社经背景学生的机会，他认为贫困的确会影响一个人的所有层面，也会影响孩童的教育资源，当一个贫困的孩童在餐桌上阅读过时的课本，可能他的同学正在自己的房间内获得一对一的家教。教育能够影响学生的心理、生理、与认知发展，因此学校改革需要正视贫穷问题。特别目前美国正面临财富差距加大的挑战。近期，美国华盛顿特区的部分学校开始供应贫穷背景学生晚餐，正是学校面对贫富差距加大可以进行的教育改革之一。
（The Washington Post 2010/11/11）
