本市将完善制度规范民办教育机构
无证无照办学、刊登虚假广告、擅自增设教学点、经费缺乏监管……记者从日前召开的上海市区县教育法制工作会议上获悉,针对民办教育机构现有的种种不规范办学行为,市教育主管部门将完善制度,加强执法。
据悉,本市区域内从事非学历教育、培训的民办教育机构约有6000家,其中2000家由教育和人力资源和社会保障部门审批、民政部门注册登记;4000家由工商部门注册登记。由于多头管理,且各部门所依据的法规又不尽一致,导致对该类机构出现监督难、管理难、执法难、处置难、协调难的“五难”局面,造成了近年来非学历教育中违规办班的问题日益突出。
市教委主任薛明扬透露,本市将对民办教育机构的招生广告实行审核备案制度,探索建立审核备案档案,会同工商部门开展日常检查,对虚假广告和欺诈性宣传,严肃查处。各个民办教育机构原则上要在注册地举办教学活动,严格限制跨区举办全日制、住宿制办学点。
在民办教育机构的设置审批方面,一些区县已经进行了一些方法的尝试。有的区县能够主动采取严格的评估方法,把好民办教育机构的准入关,如徐汇区教育局引用ISO9001来设定审批流程,杨浦区教育局引进中介机构进行审批评估。黄浦区建立了财务审计制度,长宁区教育局建立了校长的约谈制度。市教委要求,各区县应依法建立常规的专项检查和评估制度。对群众举报集中、社会反响强烈的学校,要及时处置,严格执法。