对于学前教育是否应纳入义务教育，至今存在诸多争议，但是几乎可以肯定的是，进一步突出学前教育的公共性，逐渐加大政府对学前教育的投入，提高幼儿入园率，将学前教育纳入义务教育，是教育改革的必然方向。

    昆明推行的民办学前教育达到90%的教育改革，毫无疑问与以上方向背道而驰，这样的改革，可以甩掉政府投入于学前教育的负担，可以鼓励更多民间资金投向义务教育，但是，却进一步增加了老百姓的教育负担，加剧学前教育不均衡发展的态势。

    不妨看看昆明的现实，据《春城晚报》3月11日报道，高新区某幼儿园一名幼儿家长介绍，每个月要交给幼儿园500多元钱的各种费用，包括保育费、伙食费等。加上其他开销，每个月花在孩子身上的费用不低于1000元。而根据昆明市统计局发布的数据，2006年昆明市城镇居民人均可支配收入为10766元，农民人均纯收入为3520元。由此计算，在昆明，一个幼儿园孩子的入园费用（10个月计），是城镇居民人均可支配收入的100%，是农民人均纯收入的近300%！

    对于这样的现实，不知在进行决策时，是否进行过调查。将学前教育的90%民办化，影响的不是一个人，而可能是一代人；不是一件事，而是关乎民族未来的大事。这样的教育决策，显然不能靠一个人的力量来决策。

    也许昆明的教育新政，能得到一些舆论的赞扬，但这并不意味着决策就体现了民意，对于义务教育民办化，民办义务教育者肯定持支持态度。但因为他们是既得利益者，因此他们的声音不能代表整个民间阶层的声音。

    事实上，在学前教育纳入义务教育的进程中，并没有封杀民办学前教育的发展空间。民办学前教育可以扩大学前教育的资源，同时为幼儿提供多样性教育选择。如果能够在决策前更多地听取民意，那么我们可以相信，所谓“90％民办教育民营化”的决策就不可能以现在这样的姿态匆忙登场。