做虚假招生广告可亮“红牌”

　　最高罚３万元

　　近年来，一些民办高校在招生过程中发布虚假蒙骗广告，令不少考生及家长上当。为此，教育部明确要求，民办高校要把招生简章和广告报审批机关或其委托的机关备案，未经备案的招生简章和广告不得发布。

　　对于随意发布招生简章和广告的民办高校，可给予１万元至３万元罚款、减少招生计划或者暂停招生。省级教育行政部门配合相关主管部门对发布违法招生广告的广告主、广告经营者、广告发布者和非法办学机构、非法中介进行查处。

　　登记学生要备案

　　国家招生计划不可“逾越”

　　对于国家下达的招生计划，民办高校要不折不扣地执行。对纳入国家计划、经省级招生部门统一录取的学生发放录取通知书。如果民办高校不具备学历教育招生资格，不能招收学历教育学生。具备招生资格的民办高校名单由教育部每年公布，民办高校自行招收的学生，国家不承认学历。

　　对学习时间１年以上的学生实行登记制度。已登记的学生名单及有关情况，必须于登记后７日内报省区市教育厅局备案。备案后的学生名单在校内公布。

　　首次建立督导制

　　办学许可证不得租借

　　国家首次建立对民办高校的督导制度。省级教育部门按照国家有关规定向民办高校委派督导专员。督导专员有权监督学校贯彻执行有关法律、法规、政策的情况，参加学校发展规划、人事安排、财产财务管理、招生、收退费等重大事项的研究讨论。省级教育行政部门应及时向社会发布民办高校的有关信息。

　　同时，任何民办高校不得在办学许可证核定的办学地点之外办学，不得设立分支机构，不得出租、出借办学许可证。

　　依法设置会计机构

　　资产“不可侵犯”

　　针对一段时间以来存在的乱收费现象，教育部再次重申，民办高校要严格执行政府有关部门批准的收费项目和标准，收取的费用应主要用于教育教学活动和改善办学条件。民办高校应依法设置会计机构，建立健全内部控制制度。应当在每学年结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所进行审计。

　　民办高校对举办者投入学校的资产、国有资产、受赠的财产、办学积累依法享有法人财产权，任何组织和个人不得截留、挪用或侵占民办高校的资产。

　　党团组织必须有

　　师资队伍不能压缩

　　一些民办高校党团组织可有可无的现状有望改观，民办高校今后必须建立健全党团组织。党组织应当发挥政治核心作用，团组织应当发挥团结教育学生的作用。校长应当具备国家规定的任职条件，具有１０年以上从事高等教育管理经历，年龄不超过７０岁任期原则上为４年。

　　民办高校应当按照民办教育促进法及其实施条例的要求配备教师，按不低于１∶２００的师生比配备辅导员，每个班级配备１名班主任。不得以任何形式将承担的教育教学任务转交其他组织和个人。

资料来源：教育部     朱磊制作

    《人民日报》 (2007-03-19 第02版)