| 民办教育机构唱主角 |
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 作者：admin 文章来源：京报网 www.bjd.com.cn 点击数：
更新时间：2007-1-22 |
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通过走访发现，家长在为孩子选择任何一种培训形式的时候，都会越来越谨慎，越来越理性。他们把过程和结果看得同等重要。安全虽是家长选择托管方式的最基础目标，但是同时满足过程与结果的关键因素还在于托管的课程设置，这也是托管机构能否立足的标志。
京城托管市场现状纷杂
北京教育科学研究院培训中心主任谢维认为，北京目前的托管市场按托管对象的年龄划分，大致可分为两种类型:集学与玩为一体的小学低年级学生托管以及带有补习性质的高年级学生托管。
小学低年级学生的托管，由于这个年龄层的孩子所受学业压力较轻，能够体现托管的真正含义。有的家长选择了以保证按时完成假期作业，中午食宿有着落的，托管费用相对低端的“在地托管”形式。也有的家长选择了全封闭的冬令营式的“异地托管”形式，但是费用较高不说，家长仍会因对孩子“失控”而感到担心。谢维主任认为，无论在地托管还是异地托管，费用不是第一位的，如何更好地满足家长对托管的需求才是最重要的。
进入小学五年级至初中二年级，这个阶段的孩子已经感受到学业压力，孩子具有一定自主性，家长也可以放开些手脚。因此，孩子的托管模式是希望到一所学校进行适当的补习，在较为宽松的环境中提高学习兴趣和学习能力。而这个阶段的托管模式就可以有高端类别，如以英语封闭式夏令营为主的异地托管，甚至还有走出过国门，具有考察性质的游学托管。但是，我国教育体制和国外教育体制的差异，孩子从国外回来后对自己所看到的两国在教育方面的差异不能正确理解。仅看到了国外基础教育相当宽松、开放的一面。因此，学生回来后的感触不一定是向上的，家长对此也会比较挠头。另外，这个阶段的在地托管模式又主要以文化课纯补习形式为主，让学生提前进入开学状态。而家长的态度又会有所矛盾:既怕影响孩子休息，又怕因为错选培训机构而影响了孩子的在校学习。
托管机构多为民办教育机构
在我国发展仍处于摸索状态的托管领域，在国外其实已经成为了人们日常生活的一部分。
据精华教育机构教学总监尹宗禹介绍，托管在北美很普遍，上学期间的课后托管和假期托管都是孩子们下学、放假后的很好去处。当地的托管还是多为民办机构承担，学生平时所上的学校并不作托管内容。以美国得州的做法来看，小学生一般在下午3点左右下课，而此时托管学校的校车就已经到达校门口排队等候了。每名学生各上哪辆车，公立学校的老师和孩子自己都很清楚，但老师还是要将孩子一个个送上车。美国的托管，以种族做区分的较多。中国孩子一般选择中文托管，那里开设中文课，学生写作业后，托管班准备了点心、饮水，还可以看电视、玩，家长下班以后直接来托管学校里接走孩子。
假期时，这些机构还会组织全天的托管。早晨校车按街道去接学生，固定几个车站，大部分家长都自己开车送孩子上托管学校，然后再去上班。假期的托管内容丰富多彩，孩子们可以在托管学校里做作业、看书，主要还是动手能力的培养，并且外出参观博物馆、动物园等。因为孩子假期作业不多，那么托管存在的主要意义就是让孩子多动手，接触大自然。因此，美国得州来看，孩子一年到头几乎没有假期，除了圣诞节因为家长也会放假，所以孩子可以在家。
在北京，多数托管任务同样由民办机构来承担也是有一定道理的。试想公立学校如果承担托管工作势必会带来很多麻烦:中国教育一个很大的特点就是升学的竞争和学习的压力很大。如果有关教育行政部门统一要求学校负责托管，学校毕竟会把这种托管变成增加负担的途径，这就违背了托管的真正含义——托管应是接受课业完成以后，父母还没有下班这段时间委托学校帮助管理的需要。
托管课程也可向高年级延伸
精诚文化学校教务处张冬至主任提出，幼儿、小学、初中甚至高中学生都有各自所适合的托管内容。低年级重能力的培养，高年级中个性的培养，到了高中阶段其实可以向就业方向引导。
当然，这需要由国家高考升学政策的调整来决定。国家在职业引导方面的政策应该有所放宽。高中是孩子们具有很强创造性的时期，在国外，不少高中学生的课程安排都是上午上课，下午到社区参加实操型课程，这对孩子的成长和职业生涯的规划都是很有好处的。
如果未来的高中升学政策会有相应的调整，如更注重社会实操方面的内容，那么，未来的托管领域就不乏可能向高年级拓展，如可以引入创业元素等。现在，大学毕业以后再考虑创业就会比较晚。从小就应该设置与年龄相符的实践课程。据了解，在欧盟国家，创业课程已经延伸至小学。
托管市场需要政府部门支持
目前，京城的托管市场处于正在形成状态，混乱而且缺少安全感。业内人士表示，未来除了需要学校、社区和有经营执照且诚信的培训机构的努力外，更需要政府政策和资金的支持。九年义务教育应该贯穿少年儿童的整个生命历程，而不仅仅只在校园，只在学期时段。由政府出面牵头，把经营规范的民间教育力量联合起来，建立有中国特色的科学的能够持续发展的假期教育模式，对于创建和谐社会将会产生深远的影响。
未来的托管市场应该以更具便利性和安全性为特征，依托社区进行管理，让民间力量和资本进入，采取合理收费的方式实施管理。
北京市青少年法律和心理咨询中心主任宗春山也认为，未来的托管行业，还是应该由政府部门牵头，整合民间现有的力量、资源，给予政策的制定、收费标准的制定，并进行管理、培训，特别是安全方面的知识、技巧的培训，让这些民间机构经过专门训练后，从而更好地发挥各自的特点。
托管市场需要自我规范
北京教育科学研究院培训中心主任谢维指出，目前的托管市场正在被各类机构以无序状态操作，但同时也是在无意识地开发。整个托管市场没有一个规范的实施条例，没有统一的协议，也没有明确托管机构的职责权利等，这些都是托管市场比较混乱的原因。
但是，托管培训市场不是因为建立条例，而后才形成的市场，而是先形成托管雏形，在市场运行过程中，受到各种突发事件的不断打击后慢慢规范起来的。这“打击”并非来自政府部门，而是行业事件的打击。之后，行业内的各项制度也就会逐渐完善和规范。纯市场化运营的行业机构都具有更新机制能力，他们懂得如何培育市场、如何自我保护，这是行业机构自我规范的过程，而不一定依托政府部门。
谢维主任指出，托管相对于课外辅导而言，需要管理者更大的责任心，因为后者在于提高成绩，前者在于报平安。 |
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